開(kāi)放 包容 創(chuàng)新 卓越
OPEN, INCLUSIVE, INNOVATIVE AND OUTSTANDING?????
?日前，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局云南局召開(kāi)2022年工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議、全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)2021年工作，部署2022年工作。云南局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)賀德安作工作報(bào)告，號(hào)召干部職工進(jìn)一步奮發(fā)進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)云南礦山安全監(jiān)察事業(yè)新局面。
會(huì)議指出，2021年，云南局依法履職呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，重點(diǎn)工作推進(jìn)取得新突破，進(jìn)一步推動(dòng)了全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。2021年，云南省煤礦安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一升三降”——煤炭產(chǎn)量同比上升，煤礦事故死亡人數(shù)、較大事故、百萬(wàn)噸死亡率同比下降。2021年，全省生產(chǎn)原煤5846.32萬(wàn)噸，同比上升9.6%，創(chuàng)“十三五”以來(lái)新高；煤礦百萬(wàn)噸死亡率同比下降39.1%，全省煤礦連續(xù)92個(gè)月未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。
截至2021年12月31日，全省在冊(cè)煤礦226處，其中恢復(fù)生產(chǎn)74處、恢復(fù)建設(shè)46處，復(fù)產(chǎn)復(fù)建煤礦同比增長(zhǎng)64.4%；云南局已推動(dòng)全省建成安全生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦3處、智能化采煤工作面3個(gè)、綜采綜掘工作面269個(gè)。
依法履職呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。2021年，云南局累計(jì)監(jiān)察677礦次，查處隱患5862條（重大隱患34條）、罰款7642.29萬(wàn)元，查處嚴(yán)重違法違規(guī)典型案例26個(gè)。完善“1234567”“1+X”執(zhí)法機(jī)制，創(chuàng)新“四測(cè)四問(wèn)”精準(zhǔn)執(zhí)法措施。健全兩個(gè)“345”、“五個(gè)下來(lái)”等風(fēng)險(xiǎn)防控措施，得到國(guó)家礦山安監(jiān)局認(rèn)可并在全國(guó)推廣。聯(lián)合云南省能源局對(duì)云南省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)開(kāi)展安全生產(chǎn)“會(huì)診”指導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法64礦次。追究事故責(zé)任人52人次，首次對(duì)涉險(xiǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
重點(diǎn)工作推進(jìn)取得新突破。2021年，云南局在煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中解決了16個(gè)深層次問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“四個(gè)專項(xiàng)整治，創(chuàng)新開(kāi)展突出礦井專家會(huì)診“靶向”異地執(zhí)法。對(duì)70處正常生產(chǎn)煤礦開(kāi)展采掘接續(xù)專項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察，責(zé)令37處煤礦采取限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。對(duì)108處礦井開(kāi)展瓦斯防治及防滅火專項(xiàng)監(jiān)察，推動(dòng)整改1662條問(wèn)題。摸排全省煤礦防治水現(xiàn)狀，對(duì)21處重點(diǎn)煤礦開(kāi)展防潰水潰砂專項(xiàng)監(jiān)察。建立“時(shí)盯網(wǎng)、日督辦、周通報(bào)、月分析、季總結(jié)”的煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，采取非常措施，合力解決斷網(wǎng)和超限頻繁問(wèn)題，“兩多兩不”大幅下降。
會(huì)議指出，目前，全省礦山安全生產(chǎn)工作縱向比成效明顯、橫向比仍有差距，仍面臨非煤礦山事故多發(fā)、煤炭供應(yīng)持續(xù)緊張、災(zāi)害治理能力不足等挑戰(zhàn)。2022年，云南局將突出提質(zhì)增效，全面履行礦山安全監(jiān)察職責(zé)，點(diǎn)面結(jié)合推動(dòng)事故防范、風(fēng)險(xiǎn)防控；立足“兩個(gè)根本“，扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)鞏固提升，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題深化攻堅(jiān)，破解“老大難”、深層次問(wèn)題，其中煤礦“雙回路”供電不完善問(wèn)題推動(dòng)納入“十四五”規(guī)劃徹底解決，督促采掘接續(xù)緊張煤礦嚴(yán)格落實(shí)限產(chǎn)或停產(chǎn)措施；抓實(shí)災(zāi)害治理，深化源頭治理、超前治理、區(qū)域治理、綜合治理，以優(yōu)異成績(jī)奮力開(kāi)創(chuàng)云南礦山安全監(jiān)察事業(yè)新局面。